\브라질 상파울루 도심을 미국 뉴욕의 타임스퀘어처럼 대형 LED 전광판 거리로 탈바꿈시키려던 상파울루시의 ‘불러바르 상조앙(Boulevard São João)’ 프로젝트가 법원에서 또다시 제동이 걸렸다.

상파울루주 법원(TJ-SP)은 21일 상파울루시가 제기한 항소를 만장일치로 기각하고, 지난 5월 27일부터 내려진 사업 중단 결정을 유지했다. 이로써 히카르두 누네스 시장 행정부는 지난 6월에 이어 이번에도 사업 재개를 위한 법적 시도에서 원하는 결정을 얻지 못했다.

법원은 이피랑가 대로(Avenida Ipiranga)와 상조앙 대로(Avenida São João) 일대에 대형 LED 전광판을 설치하는 사업이 상파울루의 옥외광고를 엄격하게 규제하는 ‘깨끗한 도시법(Lei Cidade Limpa)’에 부합하는지 추가적인 검토가 필요하다고 판단했다.

재판부는 대형 LED 전광판 설치와 도시환경 개선 공사가 도심 경관을 크게 변화시키고 역사·문화·경관적 가치가 있는 건축물 등에 영향을 미칠 가능성이 있다고 지적했다. 시정부가 전광판 관리·감독이나 건물 외벽 복원 등에 간접적인 재정 부담을 질 가능성도 검토 대상으로 언급했다.

상파울루시는 이번 결정이 최종 판결이 아닌 잠정적인 조치라며 향후 재판 과정에서 사업의 적법성과 공공적 효과를 입증하겠다는 입장이다.

지난 4월 발표된 ‘불러바르 상조앙’ 프로젝트는 상파울루 센트로의 이피랑가-상조앙 교차로 일대를 뉴욕 타임스퀘어와 같은 새로운 관광·문화 명소로 조성한다는 구상이다.

사업비는 약 4천200만 헤알(R$ 42 milhões)로 민간에서 전액 부담할 예정이다.

계획에 따르면 Cine Paris República, Edifício Herculano de Almeida, Galeria Sampa, Edifício New York 등 4개 건물에 대형 LED 전광판을 설치한다. 이 가운데 Edifício New York에는 가로 40m, 세로 25m에 달하는 최대 규모의 전광판이 들어설 예정이다.

역사문화유산으로 지정된 Bar Brahma 소재 Edifício Independência에는 전광판 대신 건물 외벽을 활용한 영상 투사가 계획돼 있다.

전광판의 상업광고는 전체 상영시간의 최대 30%로 제한하고 나머지 70%는 문화 콘텐츠와 공익정보 등에 사용하도록 했다. 도박·베팅, 성인물, 폭력적인 이미지와 정치·종교적 메시지 등은 금지된다.

전광판 운영시간은 원칙적으로 오전 5시부터 오후 11시까지이며 야간에는 밝기를 낮추도록 했다.

사업 협력업체인 Fábrica de Bares 측은 전광판 사업과 별도로 약 800만 헤알을 투입해 상조앙 대로 주변 약 4만2천㎡ 구역의 도시환경을 개선할 계획이다.

여기에는 Largo do Paissandu의 Nossa Senhora do Rosário dos Homens Pretos 성당과 Mãe Preta 동상 등의 보존·복원, 벤치 72개와 쓰레기통 30개 설치, 나무 식재와 조경사업 등이 포함돼 있다.

협약 기간은 36개월이며 사업이 종료되거나 계약이 해지되면 LED 전광판을 철거하고 건물 외벽을 원래 상태로 복구해야 한다.

그러나 법원이 사업 중단 결정을 재차 유지하면서 상파울루 도심의 새로운 랜드마크로 추진됐던 이른바 ‘상파울루판 타임스퀘어’가 실제 모습을 드러낼 수 있을지는 향후 본안 재판 결과에 따라 결정될 전망이다.