미국 정부가 브라질과 인도에 대한 일반특혜관세(GSP) 적용을 철회할 경우 가장 큰 피해를 입는 국가는 미국이 될 것이라고 브라질 일간 폴랴 데 상파울루가 26일 보도했다.

미국에서는 수전 슈워브 무역대표부(USTR) 대표가 지난 7일 브라질과 인도를 포함한 13개국에 대해 GSP 계속 적용 여부를 심사하겠다는 방침을 밝힌 이래 의회를 중심으로 "브라질과 인도를 GSP 적용 대상에서 제외해야 한다"는 주장이 계속되고 있다.

클리포드 소벨 브라질 주재 미국 대사도 지난 22일 리우 데 자네이루에서 열린 미국 상공회의소 주관 기업인 간담회에서 "브라질과 인도는 지난 20년간 많은 변화를 보였으며, GSP 계속 적용 여부에 대해 전반적인 검토가 필요한 시점"이라고 말했다.

지난해 브라질의 대미(對美) 수출액 244억달러 가운데 GSP 혜택이 적용된 것은 3천359개 품목, 36억달러로 전체의 15%를 차지하고 있다. 따라서 브라질이 GSP를 졸업할 경우 대미 교역에 적지 않은 타격이 예상되고 있다.

특히 미국 정부가 브라질에 대한 GSP 계속 적용 여부를 심사하는 것은 세계무역기구(WTO) 도하개발어젠다(DDA) 협상에서 개도국의 입장을 대변하고 있는 브라질이 보다 유연한 입장을 갖도록 하기 위해 압력을 가한다는 의미도 포함돼 있다.

신문은 그러나 전문가들의 견해를 인용, "조지 부시 미국 정부가 GSP 계속 적용 여부를 놓고 브라질이나 인도를 위협하는 것은 오는 11월 중간선거에서 유리한 여건을 조성하려는 의도를 갖고 있다"면서 "그러나 이로 인해 미국 정부가 치러야 할 대가가 훨씬 클 수 있다"고 강조했다.

미국 워싱턴 소재 브루킹스 연구소의 다니엘라 마르케임 연구원은 "브라질과 인도가 GSP 적용 대상에서 제외되면 미국은 중국으로부터 수입을 크게 늘려야 한다"면서 "이렇게 될 경우 대(對) 중국 무역적자가 더욱 확대될 것"이라고 말했다.

브라질에 진출해 있는 미국 기업들에 미치는 악영향을 지적하는 소리도 높다.

호베르투 아비데누르 미국 주재 브라질 대사는 "브라질의 대미 수출액 36억달러 가운데 40%가 브라질 진출 미국 기업에 의해 이루어지고 있다"면서 "브라질이 GSP 대상에서 제외되면 양국의 통상관계에 부정적인 영향을 미치고, 결국 브라질보다는 미국의 손해가 훨씬 더 클 것"이라고 주장했다.

또 GSP 혜택을 적용받아 무관세로 미국에 수입되는 브라질산 제품이 대부분 미국 시장에서 비경쟁 분야에 집중돼 있어 궁극적으로 미국 산업계 전체로 볼 때 이득이 된다는 점에서 미국 의회나 정부가 브라질의 'GSP 졸업'을 밀어붙이는데 부담을 느낄 것이라는 견해도 있다. (상파울루=연합뉴스) 김재순 통신원