네티즌이 직접 국회의원을 뽑는 ''네티즌 비례대표'' 선출이 몸살을 앓고 있다.

민주당은 지난 26일~27일 네티즌 본선 투표를 치뤄 최고 득표(4천457표, 득표율 17%)한 박갑도(백범정신실천겨레연합 이사)씨에게 비례대표 순번 10번을 주기로 했다.

차점자들인 김동수(신한증권 노동조합 사무국장), 김선문(민주평화통일 자문위원), 이계석(경기도의회제5대의장), 성영재(서울보건대학 인터넷정보과 겸임교수), 조정권(새천년민주당 전남지부 청년국장)씨에겐 중앙위원직이 돌아간다.

박갑도씨의 비례대표 순번은 10번. 민주당이 정당득표율에서 13%이상 얻을 경우 국회의원이 될 수 있다.

바닥을 맴돌고 있는 현재의 지지율을 감안하면, 네티즌이 뽑은 그가 국회에 들어간다는 확신은 없다.

그러나 여러 문제로 비례대표 순번 25번까지는 4년내 국회의원이 됐던 과거와 비교하면, 박갑도씨가 사상 첫 ''e국회의원''이 될 가능성도 높다.

그래서일까. ''네티즌 비례대표'' 선거가 끝난후 민주당 게시판( http://nebi.minjoo.or.kr/open/freeBoard.html)은 불법선거 논란으로 뜨겁다.

"후보끼리 연대해서 표를 주고 받았다", "순수 네티즌이 아니라 조직을 동원했다"라는 글들이 올라오고 있다. "네티즌의 인증키를 받아 후보 참모들이 대리투표했다"는 주장마저 제기되고 있다.

비난과 의혹이 빗발치자 민주당은 이의제기를 받아 비례대표심사위원회를 열기로 했다. 당선자인 박갑도씨는 ''양심선언문''을 발표, 해명과 진실 알리기에 나섰다.

◆박민선 후보, 재심의해라 박갑도 후보와 함께 본선에서 겨뤘던 박민선 후보(한국센추리21커머셜상무)는 30일 "이번 네티즌 비례대표 선거는 순수 네티즌이 아니라 조직이 동원된 선거였다"며 조작된 증거를 갖고 있다고 말했다.

그는 "네티즌 선거인단으로부터 휴대폰 인증키를 받아 실제 투표는 사무실 직원 5명을 시켜 대리투표했다"며 대리투표 의혹을 제기했다. 또 "이계석 후보와 당선자인 박갑도 후보는 표 몰아주기를 협상했으며, 어제 김경재 의원과 네비(네티즌비례대표) 선관위를 만나 이의를 제기한 만큼, 결과를 지켜보고 재심의가 이뤄지지 않을 경우 탈당할 것"이라고 말했다.

박 후보는 재심의가 이뤄지지 않으면 기자회견을 열고 선관위 관계자들을 부정선거방조 혐의로 검찰에 고발하겠다고 당을 압박하고 있다.

조정권(새천년민주당 전남지부 청년국장)후보도 ''진실을 말합시다.. 박갑도 후보''라는 글을 통해 "조정권 저는 박갑도 ,김선문 후보와 연대했음을 밝힌다"며 "박갑도 후보는 만나서 나누었던 이야기 전모를 밝혀야 한다"고 주장했다.

또 "박갑도 후보 참모가 전화해와 술을 2천만원 사라면 살수 있다고 했다”며 "지금이라도 당장 1억 가지고 오라면 올수 있는 사람이라고 자랑해 참으로 어처구니가 없었다"고 밝혔다.

그는 "박갑도후보를 인간적으로 본 조정권 참으로 회의감을 느낀다"며 "박갑도 후보가 인간으로 돌아오기를 촉구한다"고 강조했다.

◆선관위, 불법증거 있으면 재심의하겠다 민주당 신철호 전자정당추진기획단장은 "후보들끼리 연대하는 것 자체는 불법이 아니라고 본다"며 "하지만 지구당 등 조직에서 갖고 있던 선거인단 휴대폰번호를 이용해 본인 동의없이 대리투표했다면 불법인 만큼 증거가 나타나면 재심의하겠다"고 말했다.

김상호 인터넷청년위원장은 "박갑도 후보가 이의제기한 내용에 대해 비례대표심사위원회에서 논의한후 결정하기로 했다"며 "하지만 명백한 불법의 증거가 없다면 이미 선출된 후보를 무효처리하기는 어려울 것 같다"고 말했다.

민주당 일각에서는 박갑도 후보 등의 문제제기가 일면 타당하지만, 투표결과에 승복하지 않는게 아니냐는 주장도 나오고 있다.

당내 한 관계자는 "국회의원이 되고자 하는 사람의 집요함이 오프라인뿐 아니라 온라인에서도 얼마나 큰지 알 수 있었다"며 "상대적으로 조직력이 약한 박갑도 후보가 선출되자 조직력있는 인사들이 문제를 제기하고 있는 측면도 있다"고 말했다.

당선자인 박갑도 후보는 ''양심선언문''을 통해 "(일부 제휴를 이야기 하기는 했지만) 어떤 후보자보다도 선관위가 제시한 법적 테두리내에서 정도를 벗어나지 않고 적법하게 선거운동을 해왔다"며 "대의명분없는 후보사퇴는 하지 않을 것"이라고 못박았다.

◆그래도 인터넷이 희망이다 정치권 공천과정에서 이는 잡음은 이미 ''뉴스''꺼리가 아니다.

별도로 공천심사위원회를 굴려 객관성을 기한다 해도, 몇몇 지도부간 논의로 공천되는 과정 자체가 논란의 여지를 갖고 있다.

이런 문제점을 극복하기 위해 도입된게 ''네티즌 비례대표''다. 밀실 하향식이 아니라 열린 인터넷에서 상향식으로 국회의원을 만들어보자는 거다.

하지만 인터넷직접민주주의의 실험장이었던 민주당 ''네티즌비례대표'' 선출역시 잡음이 일고 있다.

왜 그럴까. 소위 ''국회의원병''은 고치기 힘들어 어떤 방식으로 선출하더라도 뒷말이 나오는 것일까. 인터넷 대리투표나 조직선거를 막기엔 우리의 정치 문화가 뒤떨어져 있는 것일까.

이번 선거의 가장 큰 문제는 일반 네티즌의 참여가 적었다는 점이다. 그래서 후보측 선거 운동원의 활동 여지가 컸다. 대리투표나 조직 동원이 일부 있었더라도 중립적인 네티즌의 참여가 많았다면, 크게 문제되지 않았을 것이다.

신철호 전자정당추진기획단장은 "10만명까지는 네티즌 선거인단을 모집할 수 있을 것으로 봤지만 실제 선거인단은 2만명을 갓넘겼고 투표율도 29.4%에 불과했다"며 "인맥과 연계되지 않은 네티즌이 참여할 수 있도록 선거인단 모집을 늘렸어야 했다"고 말했다.

그는 "다음 등 포털과 연계해 네티즌 비례대표 선거를 하려고 했지만 열린우리당 정동영 의장과 한나라당 김영선 대변인이 갑자기 못하겠다고 하면서 포털들이 거절해 일반 네티즌의 참여 출구가 줄어들었다"고 말했다.

이번에 도입된 1인 3투표제도 논란이다. 선관위가 이를 도입한 취지는 조직표 동원을 최소화하기 위한 것. 하지만 엉뚱한(?) 사람이 어부지리한 측면도 있었다. 네티즌의 표심을 정확히 읽어낼 수 있는 시스템 개발이 절실하다.

그러나 이같은 논란에도 불구하고, 네티즌 비례대표 선출에 기대를 걸지 않을 수 없다.

공천과 자금으로 당의 지도권이 발휘되는 현실에서, 지도부 몇몇이 결정하는 하향식 공천만으로는 당내 민주화는 물건너 간다.

이번 사태를 거울삼아 네티즌 비례대표 선출에 있어 방법과 절차의 정교함을 만들어야 한다. 이제 시작이다.